根据《华尔街日报》报导，美国证管会(SEC)计划起诉稳定币发行商Paxos，原因是当局认定，这家公司所发行和上架的美元稳定币「Binance USD(BUSD)」，涉嫌违反投资人保护法。
据介绍，BUSD是由Paxos与加密货币交易所币安(Binance)共同创立的稳定币，Paxos在以太坊区块链上发行BUSD(ERC-20)，但另一方面，币安也在币安链上提供与BUSD挂钩的Binance-Peg BUSD(BEP-20)代币。
《华尔街日报》援引知情人士称，美国SEC日前已向Paxos发出「威尔斯通知」(Wells Notice)，当中提及BUSD是一种「未注册的证券」，并计划就此事起诉Paxos违反投资人保护法。
注：Wells Notice是美国SEC的执法部门对公司进行民事诉讼前发出的非正式提醒，接到通知的公司可以在30天内跟SEC进行沟通和协商，若执法人员依然认为该公司违反了证券法规，则会向SEC建议提起执法行动，而后SEC委员将开会表决是否通过执法部门所提出的建议。
BUSD目前是排名第三大的稳定币，市值超过160亿美元。消息传出后，本应以1:1比例锚定美元汇率的BUSD，一度跌至0.996881美元，发稿时报0.997050美元。
针对上述消息，美国SEC、Paxos发言人拒绝置评，币安则是在声明中称：「BUSD由Paxos发行和拥有，它只授权其品牌。我们将继续监测相关情况。」
不久前，市场亦有传纽约金融服务部(NYDFS)正在调查Paxos，但调查范围尚不清楚。
近期，美国政府针对加密货币监管正采取积极的行动。2月9日，美国SEC表示加密货币交易所Kraken所提供的质押(Staking)服务是「未经注册的证券销售」。为此，Kraken已同意支付3千万美元的罚款换取和解，并且立即停止向美国用户提供加密货币质押服务。
