近期Crypto资产监管更新：欧盟真的要禁止工作证明协议吗？

欧盟：MICA——欧盟真的要禁止工作证明协议吗？

最近，数字资产界似乎对欧盟议会关于拟议中的欧盟加密资产市场监管（也称为MiCA）的立法文本草案中的提案感到相当困惑。

社区特别关注绿党（由社会民主党支持）提出禁止MiCA下的工作证明协议的语言。

诚然，最初的提议相当严厉，格林要求MiCA：

鉴于上述内容可能实际上禁止了工作量证明协议，议会永远不可能将其用于三部门讨论，或者它会在这些讨论中幸存下来。

事实上，中右翼的EPP提出了一项替代性（而且范围极小）的要求，该要求将使Crypto资产受欧盟可持续发展分类法的约束，从而应用与管理环境可持续金融产品相同的欧盟分类系统。

绿党随后提出了一项提议，即在Crypto资产可以在欧盟发行、提供或允许交易之前对其实施“最低环境标准”。

正是这两个提案最终提交给了议会的经济委员会，而EPP提案以有意义的优势获胜。

那么，接下来会发生什么：希望最终进入三部门讨论，欧洲议会、理事会和委员会开会协调他们的各种立法提案，并就理事会和议会都能接受的文本达成一些临时共识。

美国——拜登的行政命令和大松一口气

与欧盟议会提出的草案一样，人们同样担心拜登政府期待已久的行政命令（“命令”）也可能包含有害的立法提案。

而且，就像在欧盟一样，最终结果远非令人担忧「有人可能会说，在这两种情况下，担忧总是有点过头了」。

显然，鉴于比特币价格在命令公布后飙升的方式，市场预计拜登的命令将涉及某种全面禁令或实施戏剧性的监管制度。

幸运的是，这些担心是没有根据的。事实上，该命令只是告知受数字资产兴起影响的许多联邦机构，他们需要制定和实施政策和法规战略。

因此，我们可以期待在接下来的3-7个月内，来自各个联邦机构的一系列报告。

尽管如此，该命令是美国迈向监管透明度的漫长而曲折的道路上又迈出了有意义的一步，即使它确实重申了美国对“主权货币[成为]运作良好的金融体系的核心”的承诺。”

英国：禁令继续执行

不幸的是，英国仍然是西方监管制度中的一个例外，因为它继续推动有效地禁止散户访问数字资产。

这一切都始于2020年初，当时FCA禁止散户访问提供Crypto货币风险的金融工具。

不满足于阻止人们通过受监管的工具访问Crypto货币，FCA和财政部似乎也在制定计划，以限制对基础数字资产市场的访问。

第2步是实施如此高的标准，以至于只有少数数字资产公司能够遵守FCA的CryptoAML/KYC注册流程。临时注册制度的3月31日截止日期正在迅速逼近，但仍难以明确。

据报道，大约100家公司申请，25家完全注册，不成比例的公司「约54家」被完全拒绝，剩下的27家公司，包括Revolut等大牌公司，仍处于不确定状态。

这些数字并不能说明所有只是在英国关门并搬到其他地方以完全避开该政权的公司的全部情况。

第三步是财政部最终确定将所有数字资产纳入金融促进制度范围的计划。在咨询之后，财政部正在向前推进（即使实际立法需要一些时间）。

尽管这似乎无伤大雅，但它将代表数字资产企业推广或宣传其服务的能力发生巨大转变。

本质上，在进行任何广告或其他金融促销之前，数字资产公司必须遵守金融促销制度。这意味着几乎所有的广告都必须得到授权从事受监管金融服务的公司的批准。

请注意，鉴于大多数Crypto公司不会成为受监管的金融服务公司，他们将需要外部公司的协助进行适当的审查并提供必要的批准。

更重要的是：与此同时，FCA正在就将复杂产品（Crypto资产）的金融促销的批准能力限制在预先批准的授权公司的有限子集的规则进行咨询。

因此，看看英国正在采取的措施的累积效应：

FCA已明确表示不认为数字资产适合/适合零售；因此，在批准对零售业的财务促销之前，审批者必须反思FCA的立场，然后才能得出该促销“公平、明确且没有误导性”的结论。

因此，Crypto货币广告极不可能获得散户投资者的批准。虽然这并不意味着不能继续提供这些服务，但如果不能做广告，很难看出任何公司如何建立一个有意义的品牌。

实际上是对Crypto广告的后门禁令。或者，下一个最佳选择是，广告将有红色突出显示的财富警告（如香烟包装警告）和大量关于风险和税收的强制性披露，这些披露远远超出了受监管产品的要求。

在其他新闻中，FCA正在寻找一位数字资产部门负责人，以“领导和协调FCA在这个新兴市场的监管活动”。

有人可能会认为迟到总比没有好，但有些人可能会反映，到这个人开始工作时，英国将很少有Crypto业务需要监管。