不知是美国证交会（SEC）近来一系列加密监管举措引发了行业众怒，还是中国香港等地区在这一领域奋起直追让“老大哥”感受到了压力，美国立法者在加密监管方面终于有了一些实质性的新进展。
里程碑——稳定币法案草案出炉
上周末，美国众议院金融服务委员会发布了具有里程碑意义的稳定币法案的草案版本，可以说是代表了 2023 年第一个重要加密货币立法的动向。
这一 73 页的立法草案提议包括暂停使用其他加密货币支持的稳定币，以及研究央行数字货币（CBDC）的要求。
法案还提议让非银行稳定币发行商获得中央银行的资金。任何银行或非银行申请人必须在 90 天内收到决定，否则将自动获得批准。对经营未经许可的稳定币的处罚已定为每天 100000 美元。
拟议的法案为美国的支付稳定币发行商引入了新的规则和条例。该立法将明确给予非银行稳定币发行人完全访问中央银行存款账户和中央银行借款的权限。甚至财政部也承认央行存款有可能提供最安全的资产支持。其他可接受的稳定币支持资产是实物现金、短期国债和基于国债的回购协议。
众议院金融服务小组委员会紧接着于本周三举行了关于稳定币的听证会，与会者包括 Circle 的 Dante Disparte、区块链协会的 Jake Chervinsky、哥伦比亚大学教授 Austin Campbell 和纽约金融服务部主管 Adrienne Harris。
然而，主要民主党人的怀疑言论让人们有点担心美国稳定币立法的可能性——要知道，这可是加密行业一直翘首以盼的国会第一次真正的监管努力。
该听证会与众议员 Maxine Waters 和 Patrick McHenry 去年提出的一项讨论草案有关。虽然共和党人赞扬了为该法案所做的努力，但民主党人却认为它过时了。
Waters 在开幕词中表示，该法案是一项共同努力，但有关其条款的谈判仍不完整，“不幸的是，从去年秋天到现在发生了很多事情”，比如加密货币交易所 FTX 的崩溃。
他指出：“McHenry 说，他那一方的议员提出了一个全新的法案，这让我有点吃惊。公布的法案绝不代表……我们之间的谈判——我认为我们是从零开始。”
主持听证会的小组委员会主席、共和党众议员 French Hill 却言称，该法案是两党合作的产物，“可以称为 Maxine McHenry”。
不过数字资产小组委员会的资深民主党众议员 Stephen Lynch 却表示，议员们应该质疑“是否需要稳定币”。他说，共和党人发布的草案措辞“过时”，没有反映出去年主要加密公司倒闭的任何教训。
尽管如此，作为金融服务委员会主席的 McHenry 给出了自己的观点：围绕稳定币制定联邦法案的必要性是显而易见的。
“这对我们而言，于内于外都很重要。非常关键的一点是，我们在两党基础上对这项立法的效用和重要性有同样的理解。”
美国加密行业参与者苦于监管不清晰久矣。众议院推进稳定币法案让行业看到了曙光，而且委员会的高层成员就大多数关键点达成了一致，财政部也参与了进来。遗憾的是，McHenry 和当时的主席 Waters 都没能让其在委员会中通过。从那时起，双方之间就没有进行过实质性的谈判。
“双管齐下”
除了上文提到的稳定币法案，美国众议院和参议院实际上还在共同制定另一项法案，以围绕数字资产制定新的市场结构规则。顺利的话，这可能会成为美国首个主要的加密立法。
这一由共和党主导的加密市场监管举措的细节仍在谈判中，目标是在今年春季或夏初引入，它和一项稳定币法案将在国会两院达成两党共识，并得到总统乔·拜登的最终批准，以为数字资产提供更多具体规则。
众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry 和农业委员会主席 Glenn Thompson 都是众议院在市场结构方面的资深参与者。
Thompson 在上届国会上起草了有关现货加密市场的立法，他的委员会对大宗商品法律具有管辖权，因为许多大宗商品来自农业。这位宾夕法尼亚州共和党人表示，农业委员会在与金融服务委员会“合作”的同时，正在“从零开始”开展工作，但两位主席今年早些时候就管理加密市场的新立法相关原则达成了一致。
“我们正在从这些原则出发，为证券和大宗商品制度构建农业和金融服务部分，以实现整体市场结构法案，”McHenry 说道。
这么看来，金融服务委员会在这一主题上拥有最大的管辖权，甚至有权重写对加密市场监管至关重要的证券法。
最近，当众议院共和党人开始与怀俄明州共和党参议员 Cynthia Lummis、纽约州民主党众议员 Kirsten Gillibrand 进行协调时，这项立法工作取得了进展。这两人是上一届国会一项备受瞩目、范围广泛的加密货币政策法案的起草者。
Lummis 在接受采访时表示，预计两人将在本月晚些时候即将举行的行业会议之前重新引入此前的加密立法版本，但他们已经推迟了时间表，以配合众议院的工作。
Lummis 称：“我们将尝试与他们合作，看看能否找到方法将双方的概念结合起来。所以我想，该法案可能会看起来会有些不同，但我们正在尝试合并想法，一旦合并完成，立法工作将更容易向前推进。”
毫无疑问，这种协调是互利的，可以给未来的立法更多的权重。McHenry 补充说：“当我们最终敲定这件事情时，将努力与参议院中拥有最多行业知识和最感兴趣的人合作。当然，Gillibrand 参议员和 Lummis 参议员一直在深入研究这个问题。”
参议院银行委员会主席的“关键一票”
两党合作提出立法对于推进立法进程肯定会有助力，不过参议院银行委员会主席、俄亥俄州民主党参议员 Sherrod Brown 和财政部也将在立法过程中发挥重要作用。
甚至可以说，主要症结之一就是是否有任何立法能够赢得 Sherrod Brown 的必要支持。到目前为止，他还没有对自己的立场发表任何明确的评论，而他所在委员会中的其他民主党人则表示，给予金融业任何量身定制的监管，可能只会鼓励一个他们认为太危险而根本无需存在的行业。
Brown 的一位发言人此前表示，稳定币现在没有被用于支付，Brown“正在继续仔细研究他的同事们提出的所有不同方法”。不过考虑到民主党人的怀疑态度，最终达成意见统一并非易事。
此外，Brown 本人尚未对围绕数字资产的立法表达出多大的热情。这位俄亥俄州民主党人在 2 月份的一次听证会后坦言，他不相信加密货币在金融体系中有“真正的作用”，而且更糟心的是，Brown 在很大程度上听从了美国 SEC 主席 Gary Gensler 的意见，这无疑让人捏了一把汗。
众所周知，Gensler 多次明确表示，他认为加密货币是一种证券，应该遵守证券法。
“我们正在与 Gensler 进行谈判，”Brown 在 2 月份委员会听证会后被问及对加密立法的看法时表示，“我对立法解决这个问题很感兴趣，但我们需要他们（SEC）在这方面采取积极行动。”
单从 Brown 的言论来看，他还是比较认可 SEC 的监管行动的，并且倾向于将加密货币至于不那么重要的地位。坦白说，这对于美国整体的加密立法进程而言大概率是个坏消息——两党本身就在加密法案上存在争议的情况下，他的加入或许会让立法难度加大，实现“加密监管清晰”的目标也会花费更长时间。
机不可失，时不再来。美国在加密监管问题上似乎已经到了关键的分水岭，若是在立法问题上迟迟没有取得实质性进展，那么只会将本就在监管机构重压下噤若寒蝉的加密领域参与者们进一步推向海外对该行业更加包容和友好的地区——在这种情况下，美国立法者们会如何抉择？
本文观点仅供参考，不构成投资建议。币圈波动大，投资需理性。
欢迎关注笔者，在留言区分享您的观点！
“机会永远是留给有准备的人”，我们要对将来的机会做好准备。但是应该怎么买，什么时候卖呢？判断什么时候买，什么时候卖，没有人能够准确地做出判断，在这种情况下我们应该如何去赚取更多的盈利？笔者这边建议直接使用智能量化交易软件就可以全自动赚钱了。如果你没了解过量化交易，或者不知道市面上哪些智能量化比较好的话，这里笔者推荐CCR智能量化机器人，CCR智能量化机器人是适用于币圈现货的一款全自动炒币机器人。
CCR智能量化机器人，兼容国际主流交易平台，深度挖掘全球各大交易平台历史数据，内置核心算法与技术，帮助您在现货市场如鱼得水，熊牛通吃。
以官方观摩账号10000USDT仓位为例，启动CCR机器人后每月追踪数据，数据真实有效，支持观摩。
CCR机器人的优势是什么？
1、兼容主流平台
您的资金在全球主流交易平台，安全无忧，不用担心本金安全。
2、7*24小时无休，全自动执行
机器人在云服务器上24小时运行，不断电不断网。初始化设置参数之后，机器人将按照策略进行自动交易。达到设定条件自动买入或者卖出，无须长时间盯盘。
3、制定交易策略与仓位分配
机器人内置多种交易策略，从“保守-”到“激进+”，满足不同的风险类型。设置策略后，机器人将智能分配每次进单的仓位和条件，严格执行交易策略，交易补单策略，根据当前行情，云大数据实时调整。
4、同时监控多个交易品种
可支持上百个交易币种同时运行交易策略，每个品种独立线程，自动监控报价深度、策略计算，实时监控交易条件，保证交易执行的即时性。
5、智能追踪止盈，让盈利飞一会
设置触发条件，盈利比例达到条件之后，机器人自动触发追踪止盈。盘面报价一直涨的情况下，盈利比例不断突破最高值；价格回落时，触发平仓条件，止盈出场。
6、一键设置策略，一键启动
博森一直在努力降低量化交易的操作难度。在机器人中，填写仓位、品种数量，选择风险类型，即可一键设置，一键启动。数字资产交易新手，轻松上手，快速使用。
7、追踪建仓，延迟补单
针对下跌趋势，需要回调1%再建仓，即如果达到了算法的建仓点，行情继续下跌，自动延迟补单，做到尽可能的低位补单，让交易成本更低。
8、智能防瀑布
5秒内行情瞬间瀑布式暴跌，即暂停补单，让交易更安全。
9、规避客观情绪影响，策略严格执行
信号严格判断，规避人工主观情绪的影响，不符合条件坚决不补单，不交易，不平仓。
10、官方推荐币种
不懂币，不知道怎么筛选币，可以选择官方推荐币种，不用担心归零，不用担心空气币，都是优质币种。
11、人工与智能的完美结合
无需人工干涉，全自动智能交易，用户手动购买的币可以托管给机器人监控卖出，也可以根据自己的想法手动修改机器人的参数指令，让收益更高，赚取更多利润。
12、网格止盈策略
机器人同时监控整体策略和各订单盈亏状态，即使未达到策略整体止盈条件，也可以收单获利，若行情在尾单附近震荡，则可能不断收益，减轻持仓负担。
我是小将，专注币圈量化交易软件，从2018年至今，不抽成、不分润，收益和运行一直都很稳定，感兴趣的朋友欢迎一起交流~bosen12306
